Mặc dù vẫn còn một số ý kiến tỏ ra băn khoăn, thận trọng, nhưng đa số đại biểu đã thông qua Nghị quyết mở rộng địa giới hành chỉnh Thủ đô tại phiên họp bất thường của HĐND Thành phố diễn ra sáng hôm 27/3/2008.

Theo tờ trình của UBND Thành phố Hà Nội, địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội được mở rộng trên cơ sở hợp nhất toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số tỉnh Hà Tây, điều chỉnh toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của huyện Mê Linh (Vĩnh Phúc) và 4 xã Đông Xuân, Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung thuộc huyện Lương Sơn (Hòa Bình). Theo đó, Thủ đô Hà Nội mở rộng sẽ có diện tích 3324,92km2; dân số gần 6 triệu người; có 29 đơn vị hành chính quận, huyện; 575 đơn vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn; phía Đông giáp các tỉnh Bắc Ninh, Hưng Yên; phía Tây giáp các tỉnh Hòa Bình, Phú Thọ; phía Bắc giáp các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc.

Việc mở rộng địa giới hành chính Hà Nội lên gấp gần 4 lần so với hiện nay là cần thiết và xuất phát từ nhu cầu phát triển của Thủ đô hiện tại và tương lai. Theo yêu cầu mà Đảng và Nhà nước đặt ra, Hà Nội không chỉ là trung tâm hành chính, chính trị của cả nước, mà còn phải đảm đương vai trò của một trung tâm kinh tế, khoa học kỹ thuật, giáo dục- đào tạo... Về tổng thể, Hà Nội hiện vẫn còn nhiều bất cập và mất cân đối trong quá trình phát triển: các khu công nghiệp còn phân bố dàn trải trong nội thành, ranh giới giữa Hà Nội với các địa phương còn thiếu tính chiến lược và khoa học, giao thông đô thị đang đứng trước sự quá tải, quá trình công nghiệp hóa-đô thị hóa Thủ đô diễn ra ngày càng nhanh làm cho cơ sở hạ tầng, dịch vụ đô thị và nhà ở quá tải, không đáp ứng được nhu cầu của người dân cũng như các hoạt động kinh tế, xã hội khác trên địa bàn...

Khi mở rộng địa giới hành chính, Hà Nội sẽ khắc phục được các bất cập trên, bảo đảm cho Hà Nội là trung tâm lớn về văn hóa, khoa học kỹ thuật, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế, có quy mô địa giới hành chính phù hợp với sự phát triển bền vững, ổn định, lâu dài; bảo đảm được yêu cầu phát triển Thủ đô cho giai đoạn trước mắt và trong tương lai khi nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại; quy hoạch Hà Nội có đầy đủ chức năng của một Thủ đô hiện đại, phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển vùng của Hà Nội; có diện tích đủ lớn để xây dựng các khu chức năng như: trung tâm chính trị-hành chính quốc gia, văn hóa, khoa học kỹ thuật, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế, các khu công nghệ cao, các khu đô thị mang tính chất vệ tinh...; có điều kiện phát triển các vành đai xanh, không gian mở; thuận lợi cho việc ổn định nhanh, không gây xáo trộn lớn về cơ cấu hành chính với các địa phương xung quanh...

Tuy nhiên, cũng không thể phủ nhận, việc mở rộng Hà Nội sẽ kéo theo đó nhiều vấn đề, đòi hỏi sự nỗ lực và quyết tâm cao của chính quyền và nhân dân Thủ đô. Cụ thể, phạm vi quản lý rộng hơn, địa bàn vùng sâu, vùng xa nhiều hơn, thu nhập bình quân trên đầu người sẽ giảm, số hộ nghèo tăng lên, các nguồn lực cho đầu tư phát triển sẽ cần nhiều hơn, đòi hỏi năng lực quản lý, điều hành phải được nâng lên mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy cán bộ, công chức, cơ sở vật chất ban đầu, trụ sở làm việc của các cơ quan chuyên môn theo đơn vị hành chính mới khi hợp nhất cũng sẽ có khó khăn.

Những khó khăn này cũng là những băn khoăn, lo lắng chính của các đại biểu HĐND Thành phố. Các đại biểu đều nhất trí và đồng tình với chủ trương mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, nhưng lộ trình thực hiện, công tác quy hoạch, quản lý và thực hiện quy hoạch cũng như những thay đổi về văn hóa, dân số... sau khi sáp nhập cần phải được nghiên cứu, chuẩn bị chu đáo và thực hiện nghiêm túc.

Sau những tranh luận khá thẳng thắn và sôi nổi tại hội trường, các đại biểu đã nhất trí biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc triển khai thực hiện chủ trương mở rộng địa giới hành chính Thủ đô Hà Nội theo như tờ trình của UBND Thành phố với tỷ lệ 87% (77/89 đại biểu có mặt tán thành).

Trả lời phóng viên Hànộimới Online bên lề kỳ họp, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo cho biết, ông không bất ngờ khi các đại biểu HĐND Thành phố đã thông qua nghị quyết với sự nhất trí cao như vậy vì đây là một chủ trương đúng và đã được chuẩn bị kỹ lưỡng. Việc mở rộng là để Hà Nội sau này có điều kiện phát triển. Ông cũng đồng tình với những băn khoăn của các đại biểu, nhất là lo lắng về trình độ quản lý. Tuy nhiên, việc mở rộng sẽ thực hiện theo quy trình của luật và đội ngũ cán bộ quản lý sẽ phải nâng cao năng lực để đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ. Ông mong muốn, nhân dân Thủ đô sẽ đồng thuận cao hơn nữa để chủ trương lớn và đúng đắn này được thực hiện một cách tốt nhất.